項(xiàng)目簡(jiǎn)介

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司茅坪鎢鉬礦位于崇義縣城以東25km處，行政區(qū)劃隸屬崇義縣長(zhǎng)龍鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)地理坐標(biāo)為東經(jīng)114°24′54″～114°26′13″，北緯25°39′37″～25°40′35″。礦山企業(yè)性質(zhì)為股份有限公司分公司（非上市、自然人投資或控股），主要負(fù)責(zé)人 鐘芳權(quán)，礦區(qū)面積4.153km2，開采礦種為鎢礦，年生產(chǎn)能力為9萬噸。礦山現(xiàn)有職工736人，其中井下作業(yè)人員438人，選廠、充填站216人，機(jī)關(guān)、后勤82人。

該礦由中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部頒發(fā)《采礦許可證》（證號(hào)：C3600002011013120104175，**期至2024年6月27日）。經(jīng)崇義縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局辦理了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91360725160480963E，**期為長(zhǎng)期）。2018年1月22日經(jīng)原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局延期許可頒發(fā)了《安全生產(chǎn)許可證》（（贛）FM安許證字[2005]M0053號(hào)，**期至2021年4月20日）。礦山取得了《爆破作業(yè)單位許可證（非營(yíng)業(yè)性）》（證號(hào)3607001300059），**期至2022年7月24日；礦山于2012年通過了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，于2012年8月28日由江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授予安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)證書（證號(hào)：贛AQBK二0056[2012]）；2018年3月28日取得了第二輪安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)達(dá)標(biāo)證書（證號(hào)：贛AQBK二00113[2018]），**期至2021年3月22日。完成了礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)并于2014年7月由贛州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。2020年3月修訂了礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)贛州市應(yīng)急管理局評(píng)審備案（備案號(hào)3607002020006號(hào)），2020年7月與贛州市礦山救護(hù)支隊(duì)簽訂了《礦山救護(hù)服務(wù)協(xié)議》。2020年9月10日為礦山從業(yè)人員623人投保了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司茅坪鎢鉬礦在礦區(qū)西南側(cè)建設(shè)有尾礦庫(kù)（山谷型，四等庫(kù)），尾礦庫(kù)取得了原江西省安監(jiān)局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》（（贛）FM安許可證字[2011]M1522號(hào)）。2019年11月礦山委托金建工程設(shè)計(jì)有限公司編制了《江西耀升鎢業(yè)股份有限公司茅坪鎢鉬礦2#尾礦庫(kù)尾礦回采工程初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，經(jīng)江西省應(yīng)急管理局審查批復(fù)，尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證已收回，2020年6月進(jìn)入尾砂回采施工之中。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司茅坪鎢鉬礦開采方式為地下開采，豎井+盲斜井聯(lián)合開拓,現(xiàn)開采規(guī)模為9萬噸/年。采礦方法為全面房柱法和試驗(yàn)了“兩步驟條帶式回采嗣后充填采礦方法”

由于礦山安全生產(chǎn)許可證即將到期，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》的要求，江西耀升鎢業(yè)股份有限公司茅坪鎢鉬礦委托我公司對(duì)茅坪鎢鉬礦進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)，以便辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期換證。

委托單位聯(lián)系人

鐘芳權(quán)

聯(lián)系電話

13870744688

項(xiàng)目組長(zhǎng)

李樂農(nóng)

技術(shù)人員

——

報(bào)告編制人

李樂農(nóng)

報(bào)告審核人

施祖遠(yuǎn)

技術(shù)負(fù)責(zé)人

浦鵬

注冊(cè)安全工程師

李樂農(nóng)、田美智、華金龍

過程控制負(fù)責(zé)人

劉贇

參與評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)師

田美智

現(xiàn)場(chǎng)工作人員

李樂農(nóng)、田美智、華金龍

主要任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)收集企業(yè)基本信息，對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境及礦山主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施、安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理、前置條件等進(jìn)行了實(shí)地檢查，采集現(xiàn)場(chǎng)影像資料。通過對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境、總圖布置、開拓運(yùn)輸、采礦工藝、通風(fēng)、排水、提升、供氣、供配電、避災(zāi)系統(tǒng)、六大系統(tǒng)監(jiān)測(cè)設(shè)施及應(yīng)急設(shè)施的安全狀況進(jìn)行勘察，辨識(shí)項(xiàng)目危險(xiǎn)有害因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施與建議，對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目安全條件是否符合**法律規(guī)范等進(jìn)行了判定，得出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2020.11.9－10

報(bào)告提交時(shí)間

2020.12.20

其它

1、該評(píng)價(jià)項(xiàng)目中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素包括：火藥爆炸與爆破傷害、容器爆炸、火災(zāi)、觸電冒頂、片幫、坍塌、中毒和窒息、機(jī)械傷害、**傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺等。存在的其它危險(xiǎn)、有害因素包括：粉塵、噪聲與振動(dòng)、作業(yè)環(huán)境不良，如高溫、采光照明不良、安全過道缺陷、作業(yè)空間狹小及其他不利的環(huán)境因素等。

2、運(yùn)用《江西省非煤礦山安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指南》中的檢查表對(duì)綜合管理單元進(jìn)行評(píng)價(jià)，礦山相關(guān)證照、安全管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安于教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、安全投入、安全**、技術(shù)資料、安全人員配備、特種作業(yè)人員持證上崗、礦井開拓、地面消防、“三同時(shí)”執(zhí)行情況和施工單位安全管理等方面符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3、運(yùn)用檢查表對(duì)開采綜合單元分析評(píng)價(jià)，礦山開采一般規(guī)定、井巷工程及維護(hù)、采礦地壓控制符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，得分率96.9%。

開采綜合單元存在的主要危險(xiǎn)、有害因素有爆破傷害、冒頂片幫、機(jī)械傷害、高處墜落、火災(zāi)、觸電、透水等。爆破傷害、冒頂片幫為“顯著危險(xiǎn)”，**重視，采取**措施予以控制。

4、運(yùn)用檢查表對(duì)井下爆破單元分析評(píng)價(jià)，井下爆破作業(yè)、爆破器材安全管理符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

井下爆破單元存在的危險(xiǎn)有害因素有火災(zāi)爆炸、爆破傷害、中毒和窒息，其危險(xiǎn)等級(jí)均為顯著危險(xiǎn)，**重視，采取**措施予以控制。

5、運(yùn)用檢查表對(duì)礦井通風(fēng)與防塵單元分析評(píng)價(jià)，礦井通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)、防塵符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，得分率93.1%。根據(jù)江西華安安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)中心的檢驗(yàn)報(bào)告，井下通風(fēng)總風(fēng)量、井下進(jìn)風(fēng)風(fēng)源風(fēng)質(zhì)檢測(cè)結(jié)果均符合規(guī)程要求。

通風(fēng)防塵單元存在的危險(xiǎn)為粉塵危害和中毒窒息，需要加以防范。

6、運(yùn)用檢查表對(duì)電氣安全單元分析評(píng)價(jià)，礦山供電電源、配電設(shè)施和漏電、接地保護(hù)安全設(shè)施整體符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，得分率93.3%。

電氣安全單元存在的危險(xiǎn)、有害因素主要是觸電、火災(zāi)，危險(xiǎn)程度為可能危險(xiǎn)，需要需要加以防范。

7、運(yùn)用檢查表評(píng)價(jià)對(duì)提升與運(yùn)輸單元分析評(píng)價(jià)，礦山在中段運(yùn)輸、斜井提升、豎井提升、鋼絲繩連接裝置和安全裝置方面整體符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，得分率97.3%。

提升運(yùn)輸系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素主要是豎井墜罐、斜井跑車、**傷害、高處墜落、機(jī)械傷害及物體打擊，豎井墜罐、斜井跑車危險(xiǎn)程度為危險(xiǎn)，**重視，采取**措施予以控制；**傷害、高處墜落、機(jī)械傷害及物體打擊均為可能危險(xiǎn)，需要加以防范。

8、運(yùn)用檢查表評(píng)價(jià)對(duì)防排水、防雷電單元分析評(píng)價(jià)，礦山地面和井下防排水、防雷電總體符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，得分率93.9%。礦山水文地質(zhì)屬簡(jiǎn)單類型，各井口位置高于當(dāng)?shù)馗吆樗?米以上，井下已按開采設(shè)計(jì)要求在各主要中段設(shè)置了足夠容量的水倉(cāng)，配備排水設(shè)施滿足礦井排水安全要求。

防排水、防雷電單元存在的危險(xiǎn)、有害因素主要是淹溺、透水、雷擊，危險(xiǎn)程度為可能危險(xiǎn)，需要加以防范。

9、運(yùn)用檢查表評(píng)價(jià)對(duì)井下防火單元分析評(píng)價(jià)，礦山井下消防符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，得分率92.4%。

井下防火單元主要危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)，危險(xiǎn)等級(jí)為可能危險(xiǎn)。需要加以防范。

10、運(yùn)用檢查表評(píng)價(jià)對(duì)廢石場(chǎng)單元分析評(píng)價(jià)，廢石場(chǎng)安全設(shè)施、安全管理、設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，得分率85.7%。目前使用的新豎井北側(cè)廢石場(chǎng)，成為廢石轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所，井下和選廠分選廢石**銷售用于作建筑材料，基本無廢石存量。

廢石場(chǎng)單元主要危險(xiǎn)有害因素為**傷害、高處墜落及物體打擊，危險(xiǎn)等級(jí)均為可能危險(xiǎn)，需要加以防范。

11、運(yùn)用檢查表評(píng)價(jià)對(duì)供氣單元分析評(píng)價(jià)，供氣設(shè)備設(shè)施符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

供氣單元的主要危險(xiǎn)有害因素為容器爆炸，危險(xiǎn)等級(jí)均為顯著危險(xiǎn)。**重視，采取**措施予以控制。

12、職業(yè)衛(wèi)生單元，礦山已按**有關(guān)法律法規(guī)要求，委托江西華安安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)中心于2020年10月開展了職業(yè)病危害因素檢測(cè)與控制效果評(píng)價(jià)，已完善職業(yè)病危害因素防護(hù)設(shè)施并采取職業(yè)病危害因素控制措施，符合**規(guī)定條件。

13、礦井安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)單元，礦山于2013年8月底完成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。設(shè)計(jì)與施工單位為贛州有色冶金研究所。2014年7月24日在贛州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理了竣工驗(yàn)收備案?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，茅坪鎢鉬礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)和供水施救系統(tǒng)運(yùn)行**，顯示儀表靈敏，監(jiān)視設(shè)備清晰，通信聯(lián)絡(luò)暢通，滿足礦山安全避險(xiǎn)要求。

14、通過充填作業(yè)單元安全檢查表分析評(píng)價(jià)，充填準(zhǔn)備、正式充填、充填后清洗管路安全措施與設(shè)計(jì)相符。

充填作業(yè)單元主要危險(xiǎn)有害因素為中毒窒息，危險(xiǎn)等級(jí)為危險(xiǎn)，**重視，采取**措施予以控制。片幫冒頂、擋墻倒塌及管路堵塞為可能危險(xiǎn)，需要加以防范。

15、通過新采礦方法單元安全檢查表分析評(píng)價(jià)，采場(chǎng)設(shè)計(jì)、采掘施工順序、空區(qū)充填、采場(chǎng)安全出口、采場(chǎng)通風(fēng)及照明安全設(shè)施與措施與設(shè)計(jì)相符。

新采礦方法單元危險(xiǎn)有害因素為片幫冒頂、中毒窒息、火藥爆炸，危險(xiǎn)等級(jí)均為危險(xiǎn)，**重視，采取**措施予以控制。

16、在系統(tǒng)綜合安全評(píng)價(jià)中，采用《江西省非煤礦山安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指南》中的檢查表評(píng)價(jià)結(jié)果為：得分率96.7%， A類礦山，即屬于“安全生產(chǎn)條件較好，生產(chǎn)活動(dòng)有安全”的礦山。

綜上所述：江西耀升鎢業(yè)股份有限公司茅坪鎢鉬礦地下開采安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所符合**安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的規(guī)定。該礦采用了較為成熟的地下開采工藝，有利于礦山安全生產(chǎn)，礦山地下開采符合安全生產(chǎn)條件。

現(xiàn)狀評(píng)價(jià)時(shí)提出需要整改的問題：

1、-30m中段310線李開飛掘進(jìn)作業(yè)面局扇風(fēng)機(jī)安裝位置不合理，離新鮮風(fēng)源太遠(yuǎn)。

2、-30m中段310線溜礦井口無安全防護(hù)。

3、-52m中段1#盲斜井車場(chǎng)沉沙池?zé)o防護(hù)欄。

4、+80m中段豎井底供電開關(guān)板裸露。

5、-52m中段水泵房吸水井口無防護(hù)欄

6、+80m中段高壓配電硐室未設(shè)置消防沙池。