項(xiàng)目簡介

德安縣博河建材有限公司是一家成立于2019年10月18日的有限責(zé)任公司，注冊地址位于江西省九江市德安縣豐林新區(qū)北五路以北、恒力達(dá)公司以西，法定**人李江。企業(yè)經(jīng)營范圍：道路貨物運(yùn)輸（不含危險(xiǎn)貨物）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)）一般項(xiàng)目：建筑用石加工，水泥制品制造，建筑材料銷售，水泥制品銷售，非金屬礦物制品制造，非金屬礦及制品銷售（除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營法律法規(guī)非禁止或限制的項(xiàng)目）。

該企業(yè)城發(fā)商砼攪拌站生產(chǎn)線項(xiàng)目主要為預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)，企業(yè)購置有兩套HZS180攪拌設(shè)備，年產(chǎn)混凝土90萬立方米，本項(xiàng)目于2020年8月建成并于2020年9月底進(jìn)行試生產(chǎn)。本項(xiàng)目于2019年10月25日取得立項(xiàng)批復(fù)文件，項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為2019-360426-30-03-26193，并于2020年7月完成建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報(bào)告，2020年9月由昆明陽光恒邦工程勘察設(shè)計(jì)有限公司編制完成《德安縣博河建材有限公司城發(fā)商砼攪拌站生產(chǎn)線項(xiàng)目、城發(fā)商砼攪拌站生產(chǎn)線二期安全設(shè)施設(shè)計(jì)》。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》原**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)（原總局令第77號(hào)修改）要求，建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織對安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并形成書面報(bào)告?zhèn)洳?。為此，德安縣博河建材有限公司委托江西通安安全評價(jià)有限公司承擔(dān)其城發(fā)商砼攪拌站生產(chǎn)線項(xiàng)目安全設(shè)施的驗(yàn)收評價(jià)。

委托單位聯(lián)系人

代圣禧

聯(lián)系電話

19107921214

項(xiàng)目組長

朱洪忠

技術(shù)專家

——

報(bào)告編制人

朱洪忠

報(bào)告審核人

李重陽

技術(shù)負(fù)責(zé)人

黃伯良

注冊安全工程師

——

過程控制負(fù)責(zé)人

戴立平

參與評價(jià)安全評價(jià)師

王立、陳煦

現(xiàn)場工作人員

朱洪忠、王立

主要任務(wù)

現(xiàn)場收集企業(yè)基本信息，對企業(yè)周邊環(huán)境及裝置配套安全設(shè)施、安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理、前置條件等進(jìn)行了實(shí)地檢查，采集現(xiàn)場影像資料。通過對企業(yè)周邊環(huán)境、總圖運(yùn)輸、工藝技術(shù)、原材料、裝置裝備、設(shè)施及電氣、消防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施、公用動(dòng)力配套的安全狀況進(jìn)行勘察，辨識(shí)項(xiàng)目危險(xiǎn)有害因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)程度評價(jià)，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性評價(jià)，提出安全對策措施與建議，對該建設(shè)項(xiàng)目安全條件是否符合**法律規(guī)范等進(jìn)行了判定，得出風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論。

現(xiàn)場工作時(shí)間

2021.6.2

報(bào)告提交時(shí)間

2021.12.6

其它

1）辨識(shí)結(jié)果

（1）物料的危險(xiǎn)危害性辨識(shí)結(jié)果

1、德安縣博河建材有限公司生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的原材料為水泥、礦粉、粉煤灰、砂、石料、聚羧酸減水劑，以及鏟車等**用柴油，檢維修作業(yè)涉及使用液化石油氣和氧氣等。涉及的柴油、液化石油氣和氧氣屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。

通過危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)：本企業(yè)不涉及易制毒化學(xué)品、劇毒品、監(jiān)控化學(xué)品，涉及使用的液化石油氣屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品；不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

（2）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果

根據(jù)GB18218－2018《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，本企業(yè)涉及的柴油、液化石油氣和氧氣屬于辨識(shí)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

（3）生產(chǎn)過程危險(xiǎn)危害性分析結(jié)果

該企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的主要危害因素為：機(jī)械傷害、坍塌、物體打擊、**傷害、觸電傷害、高處墜落、火災(zāi)、爆炸、淹溺、中毒窒息等，存在的主要危害因素有：粉塵危害、高、低溫、噪聲危害、不良采光等危險(xiǎn)有害因素；同時(shí)存在人為失誤和管理缺陷。

2）評價(jià)結(jié)果

1、廠址、總體布局及周邊環(huán)境

項(xiàng)目選址、總平面布置、周邊環(huán)境符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

2、場所、設(shè)施設(shè)備及工藝安全、物料安全

（1）企業(yè)選擇的生產(chǎn)工藝成熟和被廣泛采用的生產(chǎn)工藝；各生產(chǎn)設(shè)備采取了機(jī)械化、高自動(dòng)化，工藝技術(shù)安全、穩(wěn)定可控。

依據(jù)《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 、《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》、等規(guī)范采用安全檢查表檢測，企業(yè)工藝、設(shè)備設(shè)施不符合項(xiàng)有：①重錘拉緊裝置兩側(cè)未設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)板以及警示牌。

（2）依據(jù)《倉庫防火安全管理規(guī)則》對物料及倉儲(chǔ)安全子單元進(jìn)行檢查，該企業(yè)物料及倉儲(chǔ)安全子單元符合規(guī)范要求。

（3）企業(yè)用電基本按照《工廠電力設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》要求安裝，不符合項(xiàng)有：配電間線孔未封堵。

（4）企業(yè)的建、構(gòu)筑物的耐火等級(jí)、占地面積、層數(shù)、**、疏散基本符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求。

（5）企業(yè)作業(yè)場所組織基本符合《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》、《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》等相關(guān)安全規(guī)范、規(guī)程要求，但還應(yīng)完善以下內(nèi)容。

①部分坑、洞邊緣未設(shè)置防護(hù)欄桿或蓋板；②廠內(nèi)安全警示標(biāo)志不足。

3、有害因素控制

企業(yè)未見安全設(shè)施明細(xì)表外，其工藝上采取相應(yīng)的機(jī)械化、自動(dòng)化操作；產(chǎn)生噪聲與振動(dòng)設(shè)備采取了相應(yīng)的隔離、減振措施；其有害因素控制措施基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》、《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》、《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》等的相關(guān)規(guī)范要求。

4、安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急救援

企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)的規(guī)定，建立了安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，配備了安全生產(chǎn)管理人員，其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置符合有關(guān)法規(guī)要求。

企業(yè)貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的**責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)有**責(zé)任；各個(gè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人負(fù)有日常各部門勞動(dòng)衛(wèi)生安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任。企業(yè)制定并實(shí)行了安全工作責(zé)任制度，明確規(guī)定了各部門、崗位、人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任體系完整。

企業(yè)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求制定了一系列安全管理制度，其安全生產(chǎn)管理制度基本覆蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。制定了各崗位生產(chǎn)操作規(guī)程及危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程，操作規(guī)程中詳細(xì)說明了操作步驟、注意事項(xiàng)、應(yīng)急方案；其作業(yè)規(guī)程基本涵蓋了本項(xiàng)目安全管理范圍。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，不斷修改和完善安全管理制度、作業(yè)規(guī)程。

企業(yè)實(shí)行“三級(jí)”安全教育制度，對員工在上崗前進(jìn)行了安全教育，現(xiàn)場檢查時(shí)詢問員工對崗位的安全要求基本熟悉，并能照章操作。企業(yè)涉及的電工已取得相關(guān)部門頒發(fā)的資格證，持證上崗；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格，做到持證上崗。

項(xiàng)目安全設(shè)施基本做到了與建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”，項(xiàng)目有相應(yīng)的安全投入，其安全設(shè)施配套投入資金、日常安全生產(chǎn)投入管理滿足項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要。

企業(yè)編制了綜合應(yīng)急預(yù)案，對企業(yè)及本項(xiàng)目可能發(fā)生的事故進(jìn)行了策劃、對事故處置、救護(hù)、事故原因調(diào)查進(jìn)行了人員分工；其應(yīng)急預(yù)案已按《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求進(jìn)行編制；建立了較為完整的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備了應(yīng)急救援人員隊(duì)伍和部分應(yīng)急裝備、器材；其應(yīng)急管理基本符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定。企業(yè)每年應(yīng)定期開展應(yīng)急演練，配備完善應(yīng)急裝備、器材。

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查了解，企業(yè)日常勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理基本能夠按管理制度的具體要求進(jìn)行，職工能夠按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品，職工個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放、管理基本符合要求。

5、對本項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況及安全設(shè)施檢驗(yàn)、檢測、調(diào)試情況進(jìn)行檢查，企業(yè)編制有安全生產(chǎn)條件設(shè)設(shè)施綜合分析報(bào)告和安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，基本落實(shí)了安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的防范措施，總體上符合《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)要求。

6、依照**安全監(jiān)管總局制定的《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》并對照企業(yè)的現(xiàn)場情況，本項(xiàng)目不涉及重大生產(chǎn)安全事故隱患、

7、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析

采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法對本企業(yè)的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評價(jià)，結(jié)果為：該項(xiàng)目機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)爆炸作業(yè)危險(xiǎn)程度為顯著危險(xiǎn)，需要整改；其他各單元作業(yè)危險(xiǎn)程度為稍有危險(xiǎn)或一般危險(xiǎn)，事故發(fā)生可能性小，其風(fēng)險(xiǎn)程度為可以接受。

    8、本工程重點(diǎn)關(guān)注的危險(xiǎn)有害因素為粉塵、機(jī)械傷害、觸電等。

9、企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注本評價(jià)報(bào)告第7章所提出安全評價(jià)建議，落實(shí)有關(guān)隱患整改，制定規(guī)劃，不斷完善安全裝置，改進(jìn)安全生產(chǎn)管理績效。

評價(jià)結(jié)論

德安縣博河建材有限公司廠址、周邊環(huán)境符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求；其在生產(chǎn)過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素有機(jī)械傷害、坍塌、物體打擊、**傷害、觸電等，企業(yè)針對主要危險(xiǎn)、有害因素，采取了相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理措施，總體上符合**有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，在落實(shí)本評價(jià)報(bào)告有關(guān)對策措施后，風(fēng)險(xiǎn)可控，能達(dá)到可以接受的程度，可以滿足安全生產(chǎn)要求，具備竣工安全驗(yàn)收的條件。