第十三號
《**人民**大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆**人民**大會常務(wù)委員會第十次會議于2014年8月31日通過
,現(xiàn)予公布2014年8月31日
**人民**大會常務(wù)委員會關(guān)于
修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定
(2014年8月31日第十二屆**人民**大會常務(wù)委員會第十次會議通過)
第十二屆**人民**大會常務(wù)委員會第十次會議決定對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》作如下修改:
一、將第三條修改為:“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本
,堅持安全發(fā)展,堅持安全**、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制?div id="d48novz" class="flower left">二、將第四條修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位**遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律
、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增加安全生產(chǎn)水平,安全生產(chǎn)?div id="4qifd00" class="flower right">三、將第七條修改為:“工會依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督
。“生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督
,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見四、將第八條修改為:“縣級以上地方各級應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃
“縣級以上地方各級應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的**
“鄉(xiāng)
五
“有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定
,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)
、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!?/p>六、增加一條
七
“生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)
八
九、增加一條
“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制
十
十一
“前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位
十二
“(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度
“(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況
“(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施
“(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
“(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況
“(六)制止和糾正違章指揮
“(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施
十三、增加一條
“生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策
“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同
“危險物品的生產(chǎn)
十四、將第二十條改為第二十四條
增加**,作為第三款:“危險物品的生產(chǎn)
十五、將第二十一條改為第二十五條
,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),確定從業(yè)人員具備**的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的
,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行**的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。“生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校
、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供**的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間
、內(nèi)容十六、將第二十五條改為第二十九條
十七
“礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)
、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查?div id="d48novz" class="flower left">十八
、將第三十條改為第三十四條,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,**按照**有關(guān)規(guī)定,由生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)?div id="4qifd00" class="flower right">十九、將第三十一條改為第三十五條
,修改為:“**對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度,具體目錄由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的,適用其規(guī)定“省
“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝
、設(shè)備。”二十
、增加一條,作為第三十八條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從業(yè)人員通報。“縣級以上地方各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患
?div id="d48novz" class="flower left">二十一、將第三十五條改為第四十條,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破
、吊裝以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實?div id="d48novz" class="flower left">二十二、將第三十八條改為第四十三條
,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患
二十三
二十四
二十五、增加一條
,作為第五十八條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)?div id="d48novz" class="flower left">二十六、將第五十三條改為第五十九條
“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求
二十七
“(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查
“(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為
“(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除
“(四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的**標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施
二十八、增加一條
“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施
二十九、增加一條,作為第七十五條:“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫
三十
“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立**統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)
三十一
三十二
“危險物品的生產(chǎn)
、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備**的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),確定正常運轉(zhuǎn)?div id="4qifd00" class="flower right">三十三
、將第七十二條改為第八十二條,**款修改為:“有關(guān)地方人民**和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救?div id="4qifd00" class="flower right">增加二款
,作為第二款、第三款:“參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,采取**的應(yīng)急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。“事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取**措施
,避免或者減少對環(huán)境造成的危害?div id="m50uktp" class="box-center"> !?/p>三十四、將第七十三條改為第八十三條
“事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時全面落實整改措施
,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。”三十五
、將第七十七條改為第八十七條,**款增加一項,作為第四項:“在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不依法及時處理的”。增加**,作為第二款:“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)
、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?div id="4qifd00" class="flower right">三十六
、將第七十九條改為第八十九條,修改為:“承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款“對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)
三十七、將第八十條改為第九十條
“有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的
,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”三十八
、將第八十一條改為第九十一條,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為
,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的
三十九
“(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入**之三十的罰款
“(二)發(fā)生較大事故的
“(三)發(fā)生重大事故的
“(四)發(fā)生特重大事故的,處上一年年收入**之八十的罰款
四十、增加一條
四十一
“(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
“(二)危險物品的生產(chǎn)
“(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員
“(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的
“(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的
“(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;
“(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格
四十二
“第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的
“(一)未按照規(guī)定對礦山
“(二)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)
“(三)礦山
“(四)礦山
“第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正
“(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施
“(二)安全設(shè)備的安裝
“(三)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的
“(四)未為從業(yè)人員提供符合**標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的
“(五)危險物品的容器、運輸工具
“(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝
、設(shè)備的。”四十三
、將第八十四條改為第九十七條,修改為:“未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,依照有關(guān)危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的四十四
“(一)生產(chǎn)
“(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估
“(三)進(jìn)行爆破
、吊裝以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的;“(四)未建立事故隱患排查治理制度的
?div id="4qifd00" class="flower right">四十五、增加一條
,作為第九十九條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款?div id="4qifd00" class="flower right">四十六、將第八十六條改為**百條
,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。“生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位
、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓?div id="d48novz" class="flower left">四十七、增加一條
,作為**百零五條:“違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒*、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?div id="d48novz" class="flower left">四十八、將第九十一條改為**百零六條
,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入**之六十至**之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的
,依照前款規(guī)定處罰。”四十九
、增加一條,作為**百零九條:“發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外“(一)發(fā)生一般事故的
“(二)發(fā)生較大事故的
“(三)發(fā)生重大事故的,處一**元以上五**元以下的罰款