150億財(cái)政專項(xiàng)金！ 釋放儀器市場新信號(hào)

2020年是“十三五”的收官之年，經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展日新月異，縱觀整個(gè)“十三五”，在建設(shè)美麗中國的路上，“綠水青山就是金山銀山”的理念不斷在實(shí)踐中得到驗(yàn)證。
　　據(jù)此前聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的2020年《全球森林資源評(píng)估報(bào)告》，充分肯定了中國在森林保護(hù)和植樹造林方面的全球貢獻(xiàn)，這也凸顯出我國環(huán)境治理與保護(hù)工作的成效。

   然而做到可持續(xù)健康發(fā)展，守住“金山銀山”是一場“持久戰(zhàn)”。2021年是“十四五”的開局之年，環(huán)境治理與保護(hù)依舊是我國政府“十四五”期間的重點(diǎn)工作。

財(cái)政部下?lián)?50億大氣污染防治專項(xiàng)資金
　　

2020年底財(cái)政部提前發(fā)布《關(guān)于提前下達(dá)2021年大氣污染防治資金預(yù)算的通知》，資金撥付總計(jì)達(dá)150億元人民幣。

根據(jù)文件精神，該項(xiàng)資金將用于對31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的大氣污染防治工作。一是北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)；二是黨中央、國務(wù)院部署的打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)其他重點(diǎn)任務(wù)；三是氫氟碳化物銷毀處置；四是黨中央、國務(wù)院交辦的關(guān)于大氣污染防治的其他重要事項(xiàng)。
　　從文件內(nèi)容來看，該項(xiàng)專項(xiàng)資金主要應(yīng)用于大氣污染治理。大氣污染是由人類活動(dòng)或自然過程引起某些物質(zhì)進(jìn)入大氣中，造成大氣中某種物質(zhì)的濃度升高，在當(dāng)達(dá)到一定程度時(shí)，對人、生物或材料等造成急性、慢性危害的現(xiàn)象。從第一次工業(yè)革命以來，人類工業(yè)發(fā)展進(jìn)程超越以往任何一個(gè)時(shí)間段的發(fā)展，人類文明借助科技的力量達(dá)到前所未有的高度。然后與人類文明史并駕齊驅(qū)的還有地球環(huán)境演變史，不同是，二者卻是朝著相反的方向曲折發(fā)展。在地球環(huán)境演變歷程中，大氣污染成為直接影響人類健康、生命安全的重要因素。

我國已出臺(tái)多項(xiàng)大氣污染防治法律法規(guī)
　　我國早在2014年便通過了《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案)》，對源頭治理、全民參與、污染排放總量、濃度控制等作了明確要求，尤其是針對重點(diǎn)區(qū)域和燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域開展多污染物協(xié)同治理和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的專門規(guī)定。

　　此后，黨中央、國務(wù)院先后頒布實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》《中華人民共和國大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等戰(zhàn)略性政策方針，為我國大氣污染防治工作明確了總體思路、基本目標(biāo)和主要任務(wù)等。經(jīng)過近幾年的嚴(yán)防嚴(yán)治，我國在大氣污染治理方面，取得了良好的成效，2019年3月，在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行的第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)上，我國政府的大氣污染治理工作得到了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署代理主任喬伊斯·姆蘇亞的高度肯定。

150億只會(huì)是“蛋糕”一角

　　此次中央財(cái)政針對大氣污染治理文件的下達(dá)以及專項(xiàng)資金的撥付，從國家層面，釋放了政府對大氣污染治理工作之重視的信號(hào)。
　　對儀器市場而言，這一信號(hào)也代表著重要的市場商機(jī)。從列入事項(xiàng)“北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)”來看，此前，我國北方地區(qū)冬季取暖多采用散媒燃燒的方式，尤其是山西等中西部城市的廣大農(nóng)村地區(qū)，據(jù)此前人民網(wǎng)報(bào)道，取暖季散煤燃燒已成為山西省秋冬季霧霾的重要原因之一。開展北方地區(qū)冬季清潔取暖工作成為大氣污染人為因素治理的重要一環(huán)。而集中供熱、煤改電、煤改氣等方式成為主流措施。
　　我國北方地區(qū)幅員遼闊，供暖面積大、時(shí)間跨度長，廣大農(nóng)村地區(qū)的清潔取暖工作處于初始階段，雖然治理工作由政府主導(dǎo)，但鼓勵(lì)社會(huì)和民間資本投資到清潔取暖供熱領(lǐng)域已成為指導(dǎo)方向之一，未來將逐步形成“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的運(yùn)營模式，涉及的儀器市場將進(jìn)一步擴(kuò)容，150億元的市場只是一塊“小蛋糕”。